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35.结合材料回答问题：
1984年6月24日，《人民日报》头版刊登的一封反映福建宁德地区福鼎县磻溪镇赤溪村扶贫状况的读者来信，引发社会的关注和中央的重视，当年9月，党中央国务院发出关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知，拉开了新时期扶贫开发的序幕。赤溪村因此被称作“中国扶贫第一村”。时隔32年之后，2016年2月1日，赤溪村作为新时期扶贫开发“宁德模式”的典范亮相“人民日报”头版，再次引发关注。
当年，赤溪14个自然村散落在9平方公里的大山里，山高路险鸟稀疏，要跳出“贫困的陷阱”殊为不易，最初的办法是“输血”，由政府和社会筹措资金送钱运物，但这种救济式扶贫治标不治本，到上世纪80年代末，整个赤溪贫困率仍在90%以上。
针对当地贫困状况，时任宁德地委书记的XXX多次强调，弱鸟可望先飞，至贫可能先富……首先要看我们头脑里有无这种意识，“必须探索一条因地制宜发展经济的路子”。他非常富有前瞻性指出: “抓山也能致富，把山管住，坚持10年，15年，20年，我们的山上就是‘银行’了。
在宁德地委强力推动下，赤溪村打响了以转变观念为突破口的“横血”破坚战——“挪穷窝”：用移民搬迁的方式把分散的14个自然村集中起来：通路、通电。搬迁成功了，生活环境改善了，新问题又来了：搬了穷富。靠着人均不足1亩的土地，如何维持穷根，走一条自我致富之路?赤溪村两委干部再次帮助群众转变观念，因地制宜培育旅游特色优势产业。今天，生态旅游已成为赤溪人致富的主导产业，2015年全村人均统统入达1.3万多元，其中45%以上来自旅游业。
三十多年来，赤溪村干部群众在党的扶贫政策支持下，在社会各方的大力帮扶下，从“输血”帮扶到“献血”搬迁再到“造血”开发，走出了一条符合自身特点的扶贫脱贫之路，把一个远近闻名的贫困村建成了小康村。2016年2月19日，XXX总书记同赤溪村干部群众进行在线交流时指出：“‘中国扶贫第一村’这个评价是很高的。滴水穿石，久久为功，弱鸟先飞，你们的实践印证了现在的扶贫方针，就是要精准扶贫。”
赤溪村矢志不渝推进扶贫开发，脱贫致富的艰辛历程，正是中国特色扶贫开发探索之路的一个缩影。改革开放以来，我们党成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，使七亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。当前，我国脱贫攻坚已进入冲刺阶段，XXX总书记指出，“全面建成小康社会，关键是要把经济社会发展的‘短板’尽快补齐”，而“农村贫困人口脱贫是最突出的短板”。“脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，我们要立下愚公移山志，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。”
摘编自人民网(2016年2月1日、11月9日)、新华网(2016年7月25日)、央视网(2016年8月6日)等
(1)如何理解农村贫困人口脱贫是我国全面建成小康社会“最突出的短板”?(5分)
(2)赤溪村脱贫致富之路对当前我国实施精准扶贫、打赢脱贫攻坚战有何启示?(5分)
【参考答案】
(1)“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。
(2)扶贫开发事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安。我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。主要途径和措施：
①到2020年通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施解决5000万人左右贫困人口脱贫，完全或部分丧失劳动能力的2000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫(分类施策，因地制宜)。
②实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制。各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府，要逐级立下军令状，层层落实脱贫攻坚责任。
③实行最严格的考核督查问责，确保中央制定的脱贫攻坚政策尽快落地。要加强财政监督检查和审计、稽查等工作，建立扶贫资金违规使用责任追究制度。